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极地中心党委关于巡视反馈意见整改情况向社会公开稿

发布时间:2019-08-16

根据中共自然资源部党组统一部署,2018年12月6日至2019年1月31日,部党组第一巡视组对中国极地研究中心党委进行了巡视。2019年4月17日,部党组巡视组向极地中心党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

极地中心党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,始终把抓好巡视整改作为重大政治任务和重大政治责任,认真落实部党组第一巡视组的要求,对反馈意见全面认领、诚恳接受,坚持立行立改、即知即改,以坚定的政治自觉努力从严从细抓好各项整改任务,整改工作取得了阶段性成效。

一、提高政治站位,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实

(一)把握政治要求,凝聚思想共识。极地中心党委坚持把巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,作为落实“两个维护”的具体行动,作为实践“两个责任”的重要标尺,及时召开专题会议,传达学习反馈意见,认真研究整改工作,不断强化贯彻落实巡视整改工作的政治自觉和思想自觉。在巡视反馈会上,党委书记刘顺林代表极地中心党委表态,要把巡视整改作为一项政治任务抓紧抓实,从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,以积极主动的态度抓实整改,做到根治顽疾、治标治本。召开巡视整改工作专题民主生活会,围绕巡视反馈问题和提出的意见建议,党委领导班子成员主动认领责任,深刻剖析根源,严肃开展批评和自我批评,明确了方向,凝聚了共识。整改期间,召开党委会3次、党委中心组学习会议1次、党委理论学习中心组(扩大)会议1次,组织党委领导班子、中层干部、党支部书记学习《中国共产党巡视工作条例》、习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和党中央、部党组关于巡视工作重大决策部署、重要会议和文件精神,切实把思想和行动统一到习近平总书记对巡视整改的要求上来,统一到全面落实巡视整改任务上来。通过广泛深入动员,进一步深化了广大党员干部对巡视整改工作政治性、严肃性的认识,确保了巡视整改工作的有力有序有效推进。

(二)履行主体责任,强化政治担当。主体责任能否落实是巡视整改能否落实的关键。极地中心党委自觉担负起巡视整改主体责任,把落实巡视整改工作作为近一段时期一项重要的政治任务进行安排部署,统一领导、全面组织,多次召开党委会研究部署整改方案,切实增强责任感和使命感。党委书记认真履行巡视整改工作第一责任人责任,始终坚持敢于较真碰硬的态度,带头认领问题,带头自我剖析,对整改落实中的重大问题直接牵头、亲自过问,多次听取整改情况汇报,研究解决整改工作中的重大事项。对反馈意见中涉及到的具体人、具体事,找准症结、限期整改;凡是能够立即解决的,立行立改、即知即改;即使需要一定时间解决的,也要创造条件、限期见效,同时边整改边做好沟通解释工作;对需要长期跟踪落实的,明确整改措施和阶段性工作目标,拿出“啃硬骨头”的精神根治顽疾,坚决杜绝整改搞变通、打折扣,避实就虚等现象,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保巡视整改工作全面落实,扎实推进。

(三)细化整改措施,压实整改责任。针对巡视组反馈的6个方面16项问题,全面对照梳理,逐条逐项研究,把巡视组反馈的意见细化为39个具体问题,并逐项分解到各部门、各党支部和相关责任人,建立了以党委书记为主要整改责任人的整改责任体系。在此基础上,针对性地制定156项整改措施,形成整改工作时间表,明确每项整改任务的责任领导、责任部门、责任人和整改时限,确保事事有人抓、件件有着落,问题零遗漏、措施全覆盖,为整改工作打下良好基础。整改方案形成后,及时在中心内网进行公示,要求责任领导和责任人必须做到真认账、真反思、真整改、真负责,始终把整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,一级抓一级,层层传导压力,把整改责任压实到岗、传导到人,形成了党委统揽、上下联动、合力攻坚的工作格局。

二、突出问题导向,逐条逐项抓好巡视反馈意见整改

截止目前,针对部党组巡视组巡视反馈6个方面16项39个具体问题,极地中心党委立整立改完成整改3个,立行立改持续推进27个,按时间节点限期整改的9个。

(一)政治建设方面

1.关于党委的作用发挥不充分,与以党的政治建设统领党建和业务工作的要求存在差距方面的整改情况

党委带头贯彻执行党的路线方针政策,把中央重大决策部署和部党组任务要求转化为中心工作机制和管理方式创新,转化为推动中心发展的具体行动和实际效果,牢固树立党委的领导地位,做到长期坚持,持续推进。一是围绕建设海洋强国战略思想和习近平总书记“认识南极、保护南极、利用南极”重要指示精神,在今后工作中及时传达、深入学习、深刻领会部党组和部领导的批示要求,加强学习研讨,进一步统一思想、提高认识。二是4月4日召开党委专题会,议定主责主业、讨论极地中心“三定”(建议稿),就极地中心重大发展问题及整改任务进行研究,明确责任分工和整改时限。三是每季度将至少召开一次党委专题会,专门针对中心业务工作中存在的重大问题进行集体研究。听取党建、干部、人才、意识形态、外事、保密、安全、宣传等工作的专题汇报。四是进一步加大党务、政务公开,接受群众监督。党委办公室督办巡视整改工作,以月为单位梳理汇总责任部门整改情况,党委每月听取整改措施落实情况汇报。已完成考察船安全管理体系建设,“三定”方案(建议稿)已报部人事司。论证明确重点科研学科领域,做实重点实验室。该项论证工作正在积极推进,将于12月底前完成。推进中心业务化工作体系和质量体系建设、制定极地考察信息化顶层设计框架、编制业务发展规划(12月底前完成,现已完成部门职责、岗位和人员设置方案初稿编制)。全部工作将于12月底前完成。

2.关于党的领导弱化、虚化情况仍然存在方面的整改情况

按照“贯彻党中央精神、坚持国家立场、坚持权责对等、严起来”的要求,把党中央国务院的重大决策部署转化为中心的工作机制和管理方式创新,转化为推动中心发展的具体行动和实际效果,做到长期坚持,持续推进。一是已修订党委工作规则、党委会议题范围、党委会议事规则、主任办公会议事规则、中心主任办公会议题范围。二是党委和纪委对工作进行督办,对进展情况加强监督,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,保持工作力度和连续性,有计划有推进落实。三是党委领导班子做决策前,多做调查研究,听取职工意见和建议;党委委员参加联系支部的组织生活时,做好政策解释和意见收集工作;坚持领导接待日制度,做好意见和建议的处理和反馈工作。四是进一步推进党务、政务公开。针对办公地点分散的特点,运用会议、公告栏、网络、邮箱、电话等形式保证职工群众的知情权。对合理化建议要及时回复明确意见。五是管理部门做好制度的宣贯、解释工作;进一步发挥党支部和群团组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。

(二)思想建设方面

3.关于政治理论学习不够深入方面的整改情况

强化理论武装,提高政治站位,落实中共中央关于加强党的政治建设的意见以及部党组以党的政治建设统领机关党建与业务工作的意见。一是已完成修订极地中心党委理论学习中心组学习制度,制定了极地中心党委理论学习中心组2019年学习计划,对标学习内容,进一步增加针对工作实际、落实习近平总书记的指示精神、部党组要求,安排党委委员作重点发言。二是加强党委理论学习中心组学习,从建设海洋强国的战略高度深刻认识习近平总书记提出的“认识南极、保护南极、利用南极”的重大政治意义。三是做好职工的思想政治工作,从思想、信念、宗旨等方面诠释“爱国、求实、创新、拼搏”的南极精神,引导职工树立主人翁意识,增强归属感、责任感和自豪感。四是加强对职工的政治理论教育,宣传弘扬南极精神,继续组织南极精神大讲堂,并把南极精神宣贯纳入新员工入职培训。

4.关于注重思想教育不够方面的整改情况

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把习近平关于社会主义生态文明建设论述、习近平总书记关于海洋极地重要指示精神作为谋划工作的根本遵循,真正在学懂弄通做实上下功夫,做到长期坚持,持续推进。一是探索创新学习方法,在今后的学习中增加观看警示教育片、现场实际教学等各种其他方式。根据各党支部特点,组织主题党日活动,与外单位党支部开展支部共建,开展形式多样的学习教育活动。二是继续深入推广支部工作APP、学习强国等新媒体,党委委员以身作则,以上率下,抓“关键少数”,发挥党委委员、部门负责人、各党支部书记“领头雁”作用,将学习教育融入日常工作,变成习惯、自觉和责任。鼓励党员干部加强运用,坚持每天学,创新学习教育形式内容,巩固学习实效,提高理论水平。倡导群众加强政治理论的自学。三是通过组织理论知识答题竞赛和小测试等活动,检查学习效果,做到真学真用,在悟透做实上下功夫。四是规范党支部建设,严格组织生活,结合业务工作开展党日活动。组织各党支部内的极地考察先进个人进行交流汇报,充实主题党日活动形式。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

5.关于意识形态工作责任制落实不实方面的整改情况

始终坚持意识形态工作是党的一项极端重要的工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把坚持“两个维护”作为最大的政治、最大的大局,确保政治和业务的高度融合,做到长期坚持,持续推进。一是强化意识形态工作的主体责任,确保责任落实到位,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权,加强监管。加强与干部职工的沟通,不定期组织民主党派、高级知识分子等统战座谈,随时掌握思想动态,了解存在问题和困难,同时也要注意拓展反馈渠道,做好党务政务公开,及时反馈处理情况。二是加强党对外事、保密工作的统一领导。已修订极地中心因公临时出国(境)管理办法。充实外事、保密管理人员,配强外事、保密管理队伍,将于9月底前完成外事、保密管理人员培训,提高外事、保密管理人员政策水平。

(三)组织建设方面

6. 关于党管干部、党管人才原则坚持不够方面的整改情况

贯彻党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范干部选拔任用工作,坚持正确的用人导向,认真筹划人才梯队建设,用好人员编制,加大人才培养和引进力度,在研究干部选任方案时,从严把握干部选拔条件,摸清干部情况底数,注意从事业发展和干部培养长远需要考虑人选。做到长期坚持,持续推进。一是进一步提高党委选拔任用干部的能力和水平。党委委员、人事干部加强业务知识的学习和对政策的熟悉。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规,重新梳理干部选任工作程序,对任职年限、任职公示等作进一步明确要求,严格标准条件,严肃组织纪律,从严掌握干部破格提拔情况,营造风清气正的选人用人环境。二是加强组织领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央对人才队伍建设的指示精神,贯彻落实自然资源部关于人才工作的要求,按照党管人才原则的要求,形成党委统一领导、行政领导负责执行、人事处牵头落实、相关部门配合的人才工作机制。三是在党委领导下认真落实动议、民主推荐、考察、讨论决定、交流回避等相关规定。2019年极地中心第一批4名中层干部的选拔任用工作严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度并做好记录,按要求的时间和范围进行公示。开展2019年人事档案归档与专项审核工作,并将于9月底前完成。12月底前完成2019年度干部选拔任用。四是围绕极地中心“三定”方案(建议稿),编制和出台人才队伍建设规划。将于12月底完成人才规划及其措施(初稿)。已制定极地中心干部选拔任用管理规定,已修订极地中心干部因私出国(境)管理规定,完善护照管理。五是研究制定激励、奖惩措施,按照自然资源部《关于激励科技创新人才的若干措施》20条务实举措,制定极地中心激励科技创新人才的若干措施实施办法,将于10月底前出台。六是加强业务化队伍建设,加大船站人员招聘力度,将于10月完成2019年南极考察船站保障人员的配备。七是利用赞助、成果转化等社会资金设立创新人才专项资金,出台骨干人才培养方案,培养、引进极地领域紧缺的高端科技创新人才、优秀青年人才和具有竞争力的创新团队。10月底前拟定创新人才工程实施办法。八是建立健全考核评价激励机制,党委加强组织领导,统一认识,成立绩效考核的组织机构。打破国家岗位序列,以职务职称为基础,通过宽幅设计,用少数跨度较大的薪酬范围来代替原有的数量较多的工资级别,并拉大浮动范围,建立新的绩效薪酬体系。按管理、科研、业务、站务、船员、后勤保障等类别进行分类考核,明确关键业绩量化指标,根据考核结果发放绩效。将于9月底完成绩效分配制度和考核办法总则,12月底前完成各类别绩效细则。九是适度拉开绩效收入差距,对关键岗位加大绩效力度,体现责权利统一。建立适度的增长机制,绩效总额保持不变的前提下,科研人员绩效由课题间接费列支,船站通过技术成果转化解决绩效额度。十是增强队伍凝聚力,提高干事创业积极性。改革绩效分配制度,建立关键业绩量化指标,以业绩考核进行绩效分配,拉开绩效水平,鼓励干事创业。加强文化建设,树立先进典型,宣传正能量。加强人才情感关怀,领导班子和中层干部通过参与党支部生活、青年活动等方式了解其成长情况,听取意见。拓宽骨干青年成长空间,强化人才信任与使用,赋予骨干青年承担考察队专业队长等重大职责,鼓励牵头申报各类重大项目,让骨干人才在实践中历练成长。

7.关于党委班子成员未按规定落实“一岗双责”和双重组织生活制度方面的整改情况

严格落实“一岗双责”和双重组织生活制度。长期坚持,持续推进。一是要求党委委员以普通党员身份参加组织关系所在党支部或党小组的组织生活会,每季度至少参加1次所在党支部党员大会,坚持谈心谈话制度。二是党支部要对党委委员参加组织生活情况如实记录,党委办公室加强监督,每半年向党委报告1次参加情况。

8.关于党支部战斗堡垒作用发挥不够,履行直接教育、管理、监督党员的职责不力方面的整改情况

发挥党支部战斗堡垒作用,履行直接教育、管理、监督党员的职责。根据中心下发的党建工作要点和中心组学习计划,各党支部制定了工作要点和学习计划。将集中学习与自学结合起来,明确要求,引导自学。各党支部围绕《中国共产党支部工作条例(试行)》开好组织生活会,做好年度民主评议党员工作。一是党支部要坚定正确的政治方向,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则,按原则处理党内关系、解决矛盾问题;紧跟时代步伐,及时发现和解决党内出现的新情况新问题,使党内政治生活充满活力。二是强化党性教育。一是各党支部按照“四讲四有”“四个合格”标准来对照检查,深入查摆自身“四不”问题具体表现,深刻剖析思想根源,提出针对性改进措施。二是组织学习榜样、先进事迹,树立起中国共产党领导干部的光辉形象。三是加强对各项工作的督促检查,强化责任追究。坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,以严肃问责督促严格落实。三是做好“三会一课”考勤,严肃会议纪律,对无故缺席的党员进行提醒谈话,并作为年底考核的重要依据。党支部和党小组定期组织党员集中学习,可将主要的、规律性支部活动进行固化,便于党员提前安排时间参加支部活动。

9.关于党委抓党支部建设不够,对党支部的监督管理职责落实不到位方面的整改情况

从严管党治党,夯实政治责任,扎实推动基层党组织建设。严格执行民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度。一是党委书记每季度召开支部书记座谈会,提要求、促落实。对自我要求不严的党员,党委和党支部对其及时提醒谈话,批评教育。有计划地邀请群众参加党员活动,通过相关活动,密切组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。二是调整机关党支部、科研党支部,分别成立机关第一党支部、机关第二党支部、科研第一党支部、科研第二党支部;成立雪龙2船党支部。各党支部分别成立相应党小组。调整后,党支部覆盖部门不超过5个,新成立的党支部书记均由中层干部担任。已组织开展党支部书记、委员支部委员任职培训和轮训,增强支部委员履行职责、发挥作用,抓好党建的能力。三是党委办公室加强对党支部工作的指导和检查,整改期间每月检查一次党支部工作手册,5月、6月已开展两次检查。

(四)作风建设方面

10. 关于执行中央八项规定精神不到位方面的整改情况

严格执行中央八项规定精神及其实施细则,举一反三,进一步完善极地中心党委深入贯彻落实中央八项规定精神的实施细则,补充更新公务出差相关规定。一是对2017-2018年度公务接待进行了全面清查,对存在公务接待函缺漏事项要求相关部门补充公函或会议通知。后续将对2019年公务接待进行专项检查,严格管理公务接待审批、报销程序,无公函一律不报销相关费用。二是加强制度监督管理,规范和严格执行公务出差审批流程。将于12月底前完成现有制度的梳理汇编,12月底前完善内控体系。三是加强内部审计工作,及时发现问题并整改。借助社会力量开展内部审计,努力形成纵向到底、横向到边、立体交叉的监督工作格局。已于6月中旬开展第三方内部审计,并纳入常规工作。

11.关于服务群众的观念不强。在事关职工发展和切身利益的工作上,征求意见不足,调查研究不实方面的整改情况

进一步改进作风,密切联系群众,利用多种渠道关注、关心单位干部职工的诉求和需求。主要领导要摒弃守摊思想,提升创新思维能力,以创新举措破解发展难题;要有强烈的人才意识,积极营造人才成长的环境;要广泛深入开展谈心谈话,了解把握主要矛盾,锐意改革,释放活力;要深入兄弟单位学习调研,对标先进,寻找差距,学习先进经验,明确发展方向。强化履职意识,严格对照职责开展工作,对存在职能交叉、不清的问题与相关单位沟通,明确各自相应的职责,工作分工情况及时向部分管领导及部党组汇报。一是增强党委领导班子的责任意识,积极推进考察站、考察船安全、资产等重点、难点工作。对存在的“极地中心与极地考察办公室职能交叉”“中山站、长城站站务管理责任不清”问题,极地中心将与极地考察办公室密切沟通。编制极地中心业务发展规划,建立考察站安全管理体系和考察站安全信息化建设,对存在的问题,理清考察站管理、培训机制。二是党委领导班子要强化理论武装,敏于求知,刻苦钻研,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践极地考察工作,服务于极地事业发展大局。要坚持问题导向,直面主要矛盾和重大问题,下定决心向制约中心发展的顽瘴痼疾亮剑,积极稳妥推进改革,不敷衍、不塞责、不等待。三是对“骨干科研人员流失等问题”找出结症,推行改革科研绩效分配制度,向成果显著的科技团队和优秀青年科技人才倾斜。推行极地中心科技成果转化政策,建立科技成果转化激励机制。充分发挥间接费的绩效激励作用。简化科研活动过程管理,赋予科研人员更大的财、物自主支配权。四是已出台极地中心科技人员兼职暂行办法,将出台极地研究中心科研业务人员双聘制度,通过平台共建、人才共享,鼓励骨干优秀人才进行双聘。五是强化宗旨意识,加强领导班子、中层干部、各部门职工的交流、互动,增强凝聚力和向心力。坚持主要领导接待日制度,及时了解职工诉求,切实研究解决群众呼声高的问题。对于具有代表性的职工意见,召开专题会议商讨,切实可行的意见建议尽快予以推行、实施;对于存在难度或短时期内无法解决的问题及时予以明确的答复意见。加强群团组织作用,做好桥梁、纽带作用。管理部门增进服务意识,与职工加强沟通,做好政策的宣贯、解释工作。

(五)纪律建设方面

12. 关于落实党内监督条例不到位方面的整改情况

严格按照党内监督条例落实监督执纪问责主责主业,强化监督力度,健全防控机制,完善制度体系,对重点岗位、关键人员的监督做到制度化、常态化。一是针对“党政主要负责人和关键岗位领导干部、重点事的监督力度不强,防控机制不健全,制度体系不完整”问题,研究制定关于加强纪委对同级党委及其成员监督工作的实施办法,强化对领导干部特别是党政主要领导履行职责、行使权力情况的监督,进一步完善党内监督制度,推进全面从严治党。二是针对“极地科考站资产管理、重大项目招标采购、科研项目经费管理等关键岗、重点人的监督没有做到制度化、常态化”问题,开展廉政风险点的排查,督促建立健全符合实际、具体管用的精准防控措施,梳理完善廉政风险防控手册,立足于用制度管权办事管人,加强对各部门特别是重要领域和关键岗位的监督检查,以风险防控提升监督效能,已完成最终稿。严把廉政审查关,出台党风廉政意见回复工作的暂行规定,在干部选拔任用、因私出国(境)、评优评先表彰等重点领域和关键环节严格落实党风廉政意见回复工作。三是建立季度沟通机制,由纪委牵头以管理部门为主的相关职能部门定期沟通交流风险隐患,形成监督合力,坚持问题导向,及早发现管人管钱管物管项目方面存在的问题,及时规范整改。

13.关于纪委监督坚持问题导向不足方面的整改情况

以问题为导向开展监督执纪工作,探索创新监督方式,强化廉政警示教育,纪委书记积极带头,纪检干部勇于担当,各部门协同配合,将日常监督落到实处。一是强化专项检查,做实做细监督职责。结合实际工作,对容易出现廉政风险的领域开展专项检查,就存在的问题向党委提交书面《监督提醒建议书》,提出监督整改建议,在探索创新监督方式上下功夫。二是强化廉政教育,在狠抓“关键少数”的基础上,把重点领域、关键岗位工作人员纳入到经常性的教育中,开展警示教育,自觉坚守底线。制定党支部纪检委员工作清单,建立党支部纪检委员每月监督检查机制,发挥纪检委员的“探头”作用,对党内政治生活和廉政情况进行监督。三是纪委书记要进一步提高政治站位,把勇于担当作为必须具备的政治品格。在日常监督中敢于较真碰硬,增加与重点领域和关键岗位人员的谈话频率,进一步提高谈话的针对性和严肃性。

(六)上轮巡视整改方面

14. 关于对上轮巡视整改重视不够方面的整改情况

党委要把巡视整改作为一项严肃的政治任务,切实履行巡视整改主体责任,做到“事事有回音、件件有着落”。一是进一步完善极地中心党委深入贯彻落实中央八项规定精神的实施细则,补充更新公务出差相关规定。对2017-2018年度公务接待进行了全面清查,对存在公务接待函缺漏事项要求相关部门补充公函或会议通知。后续拟对2019年公务接待进行专项检查,严格管理公务接待审批、报销程序,无公函一律不报销相关费用。二是加强制度监督管理,规范和严格执行公务出差审批流程。将于12月底前完成现有制度的梳理汇编,12月底前完善内控体系。三是加强内部审计工作,及时发现问题并整改。借助社会力量开展内部审计,努力形成纵向到底、横向到边、立体交叉的监督工作格局。已于6月中旬开展第三方内部审计,并纳入常规工作。

15.关于举一反三不够,整改没有做到综合施策方面的整改情况

党委委员提高政治站位和政治觉悟,真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,举一反三,狠抓落实,坚决完成巡视整改任务。坚持严起来的工作作风,要高标准、严要求,坚持政治上严、工作上严、纪律规则上严、制度执行上严。进一步推进党务政务公开,接受监督。一是提高政治站位,练就解决问题和矛盾的本领,力戒形式主义官僚主义,真抓实干,狠抓计划落实。二是结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,6月5日召开巡视整改专题民主生活会,深刻剖析问题根源、举一反三,确保巡视整改措施真正落实落地。三是党政主要领导亲自抓单位发展定位和改革,明确中心职责定位,确定战略目标,制定发展规划,深化改革转换职能,完成“三定”方案(建议稿)。四是推行责任机制,把各项工作任务逐一分解,落实到分管领导、问题部门和负责人,明确时限,形成一级带一级、层层抓落实、上下同步、齐抓共管的工作格局。五是发挥党支部政治功能,激发广大干部职工积极性、主动性和创造性,营造“甘于奉献、勇于创新、自强不息、追求卓越”文化氛围。六是继续执行领导接待日制度,党政领导班子要深入基层,倾听群众呼声,关心职工发展,切实解决群众关切的问题,解决后顾之忧,保证全心投入工作。

16.关于担当精神不够,发展意识不强的问题依然存在方面的整改情况

党委领导班子进一步加强担当精神,注重以党中央精神、部党组要求指导谋划工作,在职责定位、工作安排上与新思想新战略新举措相结合。坚持联系实际学,以学习促进思想境界、政治能力、领导能力、执行能力的提升。一是领导班子统一思想,一致认为,必须正视问题,清醒认识这一问题事关国内基地建设进程,事关极地中心建设发展,事关极地事业发展质量,要以担当负责的态度,坚决贯彻党组决定,坚决完成国家项目任务,加快推进国内基地建设。二是内陆站项目建设经费被收回、整改遇到各种困难的问题,虽然存在各种客观原因,领导班子分析认为,主要原因在于思想上重视不够、投入精力不多,出现问题后对问题性质认识不清、解决问题决心不大、办法不多,导致干部职工包括老同志的不满,领导班子必须深思和惊醒。三是向广大干部职工(包括老同志)说清情况、表明态度决心,充分听取群众意见建议,集思广益,凝聚各方智慧力量,寻找破解办法推进国内基地建设。四是积极主动向上级机关汇报情况、寻求支持,做好建设项目资金回收的后续工作,及时妥善处理项目验收工作。围绕极地考察国家需求和国内基地建设发展目标,立足新的基础,以新的理念,谋划新的发展,积极寻求社会和国家支持,申请新的建设项目,把国内基地建设搞上去。

三、健全完善整改长效机制,确保如期高质量完成整改任务

经过一段时间的努力,巡视整改工作取得阶段性成效,但与部党组巡视组的要求相比还有一定差距,对于反馈的一些突出问题还需持续狠抓,久久为功。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照标本兼治的原则,进一步巩固拓展,强化工作落实,在持续整改落实上见真章、动真格、求实效,持续深入抓好巡视整改工作,推动全面从严治党迈上新台阶。

(一)提高思想站位,持续强化党的政治建设

坚持把党的政治建设放在首位,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和部党组各项决策部署,在狠抓时效上下功夫,切实将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设融入到全体党员的自我革命的勇气和决心中;把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神成果转化为干事创业强大动力,围绕中心、服务大局;把巡视整改与加强党的全面领导结合起来,把全面从严治党要求落到实处,全面加强基层党组织建设,持续用力落实“两个责任”,努力营造风清气正的政治新常态。

(二)坚持目标导向,全力抓好后续整改落实

坚持运用求解性思维,自觉把巡视整改工作摆在工作的重要位置来抓,聚焦突出问题和重点难点,锲而不舍地抓好巡视整改任务落实,盯紧巡视反馈问题,咬住整改不松懈,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对还未完成整改的问题,加快工作进度,形成部门联动,统筹推进;对难点进行分类汇总、逐项梳理归类,做到整改一个、销号一个,确保所有整改事项一个不落、见底清零。加强整改落实日常监督,用好问责利器,对整改责任不落实、整改不彻底、效果不明显的,严肃追责问责,确保整改工作不走过场、不流于形式。

(三)巩固整改成效,确保实现长效化和常态化

在逐条逐项抓好巡视反馈意见整改落实的基础上,坚持见微知著,举一反三,不断深化扩大巡视整改成果。在深入推进整改的同时,认真找准问题“症结”所在,补齐体制机制以及制度短板,有针对性地健全工作机制,扎密扎牢制度的“笼子”,不断巩固和扩大整改成果,防止问题反弹回潮。强化主责主业意识,严格落实党委抓党建主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,加强对党支部履行党建责任情况的监督检查。进一步完善干部考核评价和选拔任用机制,实现用制度管人管事管权,全方位扎紧制度的笼子。持续开展警示教育,不断提升廉政教育效果,筑牢干部思想防线,努力形成不想腐的思想自觉。

(四)坚持整体推进,实现整改和发展相结合

把推进巡视整改工作落实作为加快发展的有利契机,坚决贯彻中央的决策部署和部党组的工作要求,落实好高质量发展理念。把巡视整改与推进全面深化改革结合起来,把巡视整改与发展新格局结合起来,把巡视整改与加强党的全面领导结合起来,使问题整改成为推动改进工作、落实决策部署的过程,实现以巡视整改落实推动各项工作取得新进展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系人:刘科峰,联系方式:021-58713208,电子邮箱:dangban@pric.org.cn